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2006年2月23日 05:36 昨日上午，延安市第二届人民代表大会第六次会议隆重开幕，延安市政府代市长陈强代表市政府向大会作工作报告。 陈强指出，2010年的主要预期目标是：生产总值年均增长11％以上，达到625亿元，人均达到28400元；地方财政收入年均增长11.6％，达到78亿元；五年完成全社会固定资产投资1400亿元以上；单位生产总值能源消耗降低20％左右；人口自然增长率控制在6‰以内； 城镇登记失业率控制在4.5％以内；城镇居民人均可支配收入达到12500元，农民人均纯收入达到3500元。 “十五”期间主要成就 2005年城镇居民人均可支配收入7471元 2005年全市生产总值达到370.62亿元，比上年增长15.9％，人均达到17670元。城镇居民人均可支配收入7471元，比上年净增751元；农民人均纯收入2195元，净增242元。黄延高速延安过境段、210国道延安过境路、机场跑道改造工程等一批项目建成投用。“十五”期间，延安市生产总值年均增长15.1％，地方财政收入年均增长38.4％。五年来，累计退耕还林549万亩，生态环境恶化的趋势得到根本扭转。 在西部地区率先减免农业“两税” 在西部地区率先减免了农业“两税”，对农村义务教育阶段学生全部实施了“两免一补”政策，城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别比“九五”末增加了2388元和751元。延安市先后荣获“全国双拥模范城”、“中国优秀旅游城市”和“陕西省卫生城市”称号。 2006年主要目标 完成国家下达的退耕还林计划 按照胡锦涛总书记“坚持不懈，巩固成果”的要求，高质量完成国家下达的退耕还林计划。继续抓好天然林保护、三北防护林四期、外援项目、自然保护区和城区绿化等重点工程。 投资200亿元开展项目建设 完成固定资产投资200亿元，实现基础设施和重大项目建设的新突破。 开工建设西延铁路复线，完成延安火车站新建工程。加快完成延安机场迁建前期工作。建成黄延和安靖高速公路、210国道延安北过境公路和延长黄河大桥，开工建设延安至吴起、延川至云岩、延安至壶口二级路改建工程。开工建设南沟门水库。力争开工建设引黄工程。建成延安城区防洪二期工程。加快延安北330千伏变电站和黄陵—富县—马家湾、延安—志丹—吴起双回路电网建设，开工建设黄陵煤矸石发电厂。 实施市区山地开发工程，拓展城市建设空间。开工红化沟—西沟—文化沟环线，启动嘉岭大桥至流水沟门东过境路工程，进一步拉开城市框架。 完成延安市二中、体育场和传染病医院建设等项目；完成王良寺经济适用窑二期工程；搞好城市绿化、街道硬化、巷道亮化工程；加快实施城区和部分县城汽车“油改气”；彻底关闭王瑶水库一级保护区内的所有油井。 着力解决群众“看病难”、“看病贵”问题 在13个县区全面推行新型农村合作医疗制度。加快公益性医院建设，在公立医院设立扶贫病房，着力解决群众“看病难”、“看病贵”问题。 全力加快旅游产业发展。制定并实施重点区县旅游发展规划。搞好红色旅游、观光旅游、生态旅游、休闲旅游等景区景点建设和开发。办好延安过大年、黄帝陵祭祖、中国红色旅游论坛等节庆活动，力争来延游客达到550万人次。 “十一五”规划的目标任务 加快能源加工转化 在继续扩大能源工业规模的同时，把加快能源加工转化作为一项重大而紧迫的任务，在发展油煤化工项目、延长产业链上取得新突破。加快发展农产品加工、制药、食品等新的工业产业。大力发展旅游产业，把延安建成全国红色旅游首选地。 力争将延安建成50万人口的中等城市 突出干线公路和农村公路建设，全面建成“四纵五横”公路主骨架。开工建设国道309高速公路，完成西延铁路复线和延安火车站新建工程，建成延安新机场。加快建设四大骨干水利工程。加快输变电线路和变电站建设。 全面加快城镇化步伐，扩大城区规模，力争建成50万人口的中等城市。实现创建国家卫生城市、全国环保模范城市目标。着力构建“两纵一横”城镇体系和延安南部城镇带，城镇化水平达到45％。本报记者宁军
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