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2006年7月25日 07:50 本报海口7月24日讯 （记者程娇 实习生龙亭颖）今天举行的海南省旅游市场零负团费专项整治“亮剑”行动新闻发布会透露，自7月6日实施“亮剑行动”以来，全省共依法立案查处了40家涉嫌“零负团费”经营的旅行社、景区景点和宾馆饭店，处罚20家企业，罚款共计70万元。 发布会还公布了15宗典型违规案例。旅行社的违规经营行为主要有三大类： 其一类，旅行社以低于成本价格接团违规经营行为。如海南春秋旅行社、海口中国青年旅行社、海南中银国际旅行社等涉嫌违规以零负团费组接团。 典型案例：经省联合执法检查组检查发现，海南中银国际旅行社有限公司，于2006年7月9日地接一人数为89人北京来琼旅游团队（团号：0709 北京团），接团价格为577元/人，共收取总团费51353元。按省发改厅有关文件规定，核定该团队的各项成本费用（包括各景点门票、交通车费、住宿费、餐费以及导游补助费）应为56789元，比该社所收取的总团费高出5436元。根据有关文件规定，该社经营行为属于低于成本价格接团的零负团费违规经营行为。对此，省物价局已依法立案进行处理。 其二类，在零负团费经营模式下，旅行社违规经营行为。主要包括三项内容，即旅行社不履行服务承诺，价格欺诈行为；旅行社转移经营风险，挤压下游企业盈利空间违规经营行为；企业内部管理违规经营行为。 典型案例：经省物价局检查发现，2006年1月7日，海口职工国际旅行社，在带领人数为30人的旅游团队（团号20060104K1）进入兴隆热带植物园游览时，仅以1元/人的价格购买该景点门票，违反省发改厅文件规定的应支付45元/人的门票价格，根据有关价格法规规定，该社的行为属于不执行法定的价格干预措施的价格违法行为。省物价局依法处以5万元罚款。 其三类，下游企业违规经营行为。如海南天涯雨林博物馆、琼海市万泉河水上人家、海南省兴隆邮电度假村、海南省兴隆星光温泉宾馆。这些企业存在着不执行法定的价格干预措施的价格违法行为，以及低价倾销的不正当价格行为。 典型案例：经万宁市物价局检查发现，海南省兴隆星光温泉宾馆2006年2月8日违反有关规定，以每天每间80元（含餐）的房价（其中：客房价格为60元；餐费20元，实际每人每天10元早、正餐），低价接待海南观光假期旅行社旅游团队，违反省发改厅有关规定，以低于三星级以下团队餐饮价格标准接待团队，降低了旅游团队客人的用餐标准。根据有关法规和规定，该宾馆经营行为属于低价倾销的不正当价格行为。对此，万宁市物价局依法责令其改正，并处以4万元罚款。
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