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2005年11月19日 06:05 (记者沈伟摄影陶志民)市场行为就应该交给企业来运作!今起,我市旅游客运市场的管理模式将进行重大改革。昨日,记者从市交通局获悉:成都市旅游运输服务中心的市场职能将由运输企业自己组成的市道路运输行业协会旅游客运专委会来行使,而行业的管理功能将由新成立的成都市旅游运输监管中心来行使。实行政企分开,这在我市的旅游客运管理体制中还是第一次。 调整:成立市旅游运输监管中心 据介绍,于去年8月成立的成都市旅游运输服务中心,负责了我市1200多台旅游客运车辆的组织和调度,它是一个有政府职能同时又兼有民办非法人性质的特殊机构。此次的政企分开,将把该中心由政府行业主管部门行使的功能进行剥离,由专门成立的成都市旅游运输监管中心(作为市交通局的派出机构)来进行行业管理;原来行使的车辆调度、费用结算等市场经营行为以及行业公约或自律的制定等功能,则交给新改选由旅游运输企业自己组成的成都市道路运输行业协会旅游客运专委会来自行管理。 改选:专委会吸纳外地旅游企业 为顺利完成政企分开,同时加强旅游运输行业中各企业自身的管理能力,昨日,成都市道路运输行业协会旅游客运专委会召开了第三届大会,并对该专委会的领导机构进行了改选。据介绍,在此次会议中,省市交通、旅游行业管理部门和道路运输协会的负责人全部出席了会议,改选中不但增加了许多成都运输企业的负责人进入专委会,同时吸纳了四川九寨运业、阿坝九寨黄龙运业、阿坝藏族羌族自治州岷江运业等阿坝州的客运企业进入了该专委会。 功能:政府行业监管职能仅三方面 记者昨日了解到,实行政企分开后,该专委会的运行将有利于旅游运输企业进行市场化运作,提高成都市旅游运输企业的市场调节功能。而即将成立的成都市旅游运输监管中心,将不再过问企业的经营市场行为,而只是对运输企业的安全关、资质关,旅游客运市场的投诉以及成都市整个旅游客运市场、旅游车辆的服务质量这三个方面进行管理、考核和监管。 费用:1%旅游运输管理服务费取消 据介绍,实行政企分开后,由原成都市旅游运输服务中心对运输企业或车主(如车辆临时调度等费用)收取的1%旅游运输管理服务费,同时也将正式被取消。而在春运或黄金周期间其组织和调度等的管理费用,将由专委会组成的运输企业自己来解决。 据市交通局负责人介绍,此次的重大调整将有利于推动成都市旅游客运市场的行业管理,有利于推动行业自律和旅游运输市场运行机制的建立,对规范市场秩序、提高服务质量,和快速促进我市旅游客运市场的健康发展有着里程碑的作用。 (四川新闻网-成都日报)
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