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2006年8月23日 00:09 平原沙湖高山天湖椿树口岸黄旗胜景简泉苇荡渠口龙首塞外阅海南梁夕照玉泉山庄8月初，宁夏农垦成功地举办了“首届宁夏绿色农垦旅游文化节”。这次旅游文化节坚持以绿色为主题，旨在打造农垦生态旅游和乡村农家旅游，突出农垦历史文化和现代文化，以“打造新旅游，建设新农垦”为目标，把开发建设平原沙湖、塞外阅海、玉泉山庄、高山天湖、黄旗胜景、暖泉早春、南梁夕照、简泉苇荡、椿树口岸、渠口龙首十大旅游美景，作为农垦“十一五”旅游规划发展的主攻方向，加大对外开放，加大招商引资，加大经济结构调整，加大 创新经济增长方式，努力实现“建设一个旅游景区，发展一个特色产业，富裕一方百姓，振兴一方经济”。以新农垦、新旅游、新发展，向国内外游客提供独具特色的旅游休闲、娱乐、度假的场所，为加快宁夏旅游业发展做出了新的贡献。 宁夏农垦按照“建设大旅游，构筑大产业，实现大发展”的总体要求，紧紧围绕“整合旅游资源，提升旅游产品，强化旅游营销，加大旅游服务”的工作目标，调整布局，加快发展，初步形成了以沙湖为龙头，阅海为重点，带动了天湖、玉泉葡萄庄园、黄旗口、暖泉现代农业观光园、南梁枸杞园等景区（点）开发建设和对外开放的旅游新格局，为“十一五”垦区特色化旅游发展奠定了基础。 农垦旅游盛况空前 目前，宁夏垦区各旅游景区（点）的旅游规划编制工作全面展开。阅海湿地公园完成了旅游总体规划的评审工作，天湖生态旅游区完成了景区旅游规划的评审工作，黄旗口、羊产业、南梁枸杞园等新景点的规划和基础设施建设工作也在有条不紊的进行中。各景区进一步加大了基础设施建设和游乐项目的投入，沙湖完成了景区码头、供电、船只的改造，加快了新门区码头、航道及绿化环境的建设速度；阅海完成了北京路码头——艾依河——阅海公园的通航运营，新增了水上自行车等旅游娱乐项目，种植了莲藕、芦竹、荸荠等水生观赏植物，引进养殖各类水禽数万只；天湖完成了8000亩狩猎场、5000亩围猎场，旅游道路、码头、游客服务中心、景点绿化等基础设施建设工作；玉泉葡萄庄园完成了道路环境整治、码头搬迁、凉棚搭建，新增设了农家乐、野炊营、彩弹射击、儿童摸鱼等项目；黄旗口凤林山庄经过一年多的开发，已建成了景观水库、人造瀑布等，目前停车场、游客中心、度假别墅区正在加紧建设；沙湖宾馆坚持特色化经营，不断强化服务质量，在竞争中求发展，取得了良好的效益；沙湖旅行社积极争抢旅游市场，内引外联扩大业务，经济效益逐步上升。 围绕设施建设和新开辟的特色旅游项目，先后开展了“沙湖观鸟”、“沙雕旅游文化节”、“夜游沙湖”、“冰雪旅游文化节”、“葡萄＋美食＋休闲”等特色旅游活动，吸引了众多区内外游客纷至而来。通过上述特色旅游活动的推出，提高了垦区旅游产业的知名度，进一步对外界树立了“绿色农垦，生态家园”的农垦旅游新形象。 旅游业的发展成为对外展示农垦新面貌、新形象的重要窗口。近年来，精心打造“绿色农垦、生态家园”的农垦主题形象，通过主办或承办“中国宁夏沙湖大漠旅游文化节”、“沙湖国际沙雕大赛”、“中国西部沙湖杯民歌（花儿）歌手邀请赛暨荷花艺术节”、“枸杞文化节”、“葡萄文化节”、“冰雪节”等一系列有特色、有影响的旅游节庆活动，展现了农垦风采，进一步提升了宁夏农垦在外界的知名度和美誉度，让更多的人了解农垦，向往农垦走进农垦。据统计，各种旅游节活动期间，各景区（点）累计新增游客30多万人（次），比正常时期增加接待量15％以上。 到2005年底，以国家4Ａ级景区沙湖、全区工农业旅游示范点玉泉葡萄庄园、阅海湿地公园为代表的垦区旅游业，累计接待游客65．51万人次，比上年增长30％，实现旅游收入9200万元。各项主要指标全面增长，是垦区旅游业取得历史性突破的一年。景区个数从单一的沙湖发展到了阅海、玉泉葡萄庄园、天湖等在区内有一定影响的7个旅游景区（点）。 旅游资源前景广阔 宁夏农垦有丰富的农业资源、林业资源、湿地资源等，并且有着近60年历史沿革形成的军垦文化、知青文化和引黄灌区的地域文化。垦区沿贺兰山东麓旅游带有沙湖、阅海、暖泉农牧生态园、南梁枸杞园、农牧场黄旗口山庄、平吉堡奶牛园、玉泉葡萄庄园等；沿黄河旅游带有灵武、连湖生态大观园、渠口黄河湿地、长山头天湖等都具有独特绿色氛围。特别是由于得贺兰山的呵护和黄河之泽被，加上垦区50多年的大农业及林业生态建设，其自然条件和悠久的黄河文化，造就了垦区生态旅游资源的多样性和独特性，使垦区形成以沙湖、阅海、天湖为代表的湖泊湿地景观；以暖泉、农牧场、渠口等为代表的农牧草原景观和多姿多彩现代农业生态景观。 宁夏农垦具有良好的旅游基础，以首府银川市为中心，民航、铁路、公路四通八达，既通往全国又在区内已形成三纵六横的公路网，加上通信的程控化和自动化，均为垦区旅游开发奠定了坚实基础。特别是垦区以沙湖生态景区、阅海湿地公园、天湖生态园、玉泉葡萄庄园、南梁枸杞园及沙湖度假村、旅行社为主的旅游接待和服务设施已初具规模，已开放的景点，既能充分体现“住农家屋、吃农家饭、干农家活、享农家乐”的民俗特色，又能满足都市人享受田园风光、回归大自然、体验淳朴民俗的愿望，具备了为广大游客提供集吃、住、行、游、购、娱等基本条件。 宁夏农垦生态旅游业的前景广阔，随着沙湖旅游业的不断发展和完善，使宁夏农垦知名度不断提高。全区发展旅游业的势头强劲。据统计，2005年全区共接待海外游客首次突破500万人次大关，“十五”期间每年以100万人次递增，旅游总收入达17．74亿元人民币，比上年增长16．1％。旅游业已成为宁夏国民经济发展的新亮点。 措施得当提升旅游竞争力 他们不断加快特色产品开发，积极打造旅游精品，提高垦区旅游产品的市场竞争力。宁夏农垦旅游资源独特，内涵丰富，要开发的景点很多。实现旅游业大发展的目标，需突出重点线路和景区（点），集中人力、物力、财力，营造旅游精品，塑造宁夏农垦全新旅游形象，为乡村旅游的开展创造条件。 ——建设和完善十大特色旅游景区（点）：沙湖生态综合旅游区、玉泉葡萄庄园、南梁枸杞文化园、阅海休闲度假区、黄旗口凤林山庄、贺兰山现代化农牧产业园区、长山头天湖湿地生态园、西夏嘉酿啤酒工业园区、平吉堡奶牛示范园区和连湖绿色产业园区。特色是景区的生命。沙湖生态旅游区要突出沙、水、苇、鸟等资源优势，发展综合观光和商务会议旅游，并加快景区的品位提升；玉泉葡萄庄园和南梁枸杞庄园要立足产业特色，在突出农家乐项目的同时，按照国家工农业旅游示范点标准规范建设和运作。西夏啤酒工业园区、贺兰山（羊产业）现代化农牧园区、平吉堡奶业园区和连湖绿色产业园区等景区，也发挥产业优势、科技优势和规模优势，按照工农业旅游示范园区标准和发展方向开发建设；黄旗口凤林山庄，充分利用山、林、石、滩、水、果等资源，开发以休闲避暑为主要内容的山庄休闲度假区；阅海休闲度假区发挥湖泊、芦苇、鱼、鸟等湿地资源和城市近郊优势，重点抓好二期工程建设项目，加大招商引资力度，开发休闲度假旅游，丰富城市居民文化生活；天湖立足湿地、湖泊和红柳资源，保护与开发并举，开发建设好狩猎场、观光与休闲生态旅游项目。 ——开发五类产品：以生态旅游和观光农业为主的观光产品；以垂钓、采摘等为主的休闲产品；以旅游文化节、葡萄节、枸杞节等为主的节事产品；以农垦绿色清真食品和宾馆、别墅、田野小屋等为主的度假产品；以宁夏特产、绿色食品和旅游纪念品为主的游购产品。 ——建设十项旅游精品工程：沙湖观鸟生态游综合工程、绿色家园综合工程、西部波尔多葡萄博览园综合工程、枸杞文化馆综合工程、军垦知青文化博物馆综合工程、牛羊文化博物馆综合工程、渔夫俱乐部综合工程、黄旗口石堡综合工程、农家乐园和牧马人家综合工程。 ——推出农垦十大特色旅游产品：沙湖生态游、沙漠探险游、军垦知青情结游、农业博览游、农家乐园游、田园风光游、枸杞养生游、果品采摘游、科技环保游和特种养殖游等十大特色游。形成生态旅游在农垦、健身休闲在农垦、农家游乐在农垦、保健养生在农垦、军垦知青文化情结游在农垦、疗养度假在农垦、鲜食果品采摘在农垦、特种养殖在农垦得格局。让人们通过亲身体验感受到：追求绿色健康，绿色源于农垦。 宁夏垦区进一步加大旅游宣传促销力度，积极开拓客源市场。一是树立大市场的观念，把积极拓展周边客源市场与国内、国际客源市场结合起来。通过对垦区客源市场进行认真分析和定位，做到一手抓好巩固周边市场，一手抓好国内、国际市场开发。依据市场的需求特点及变化趋势，因地制宜，合理确定旅游资源的开发序位和开发重点，以尽快形成具有农垦特色、具有一定竞争力、适销对路的旅游产品，变资源优势为经济优势。宁夏农垦企业大多地处川区城市近郊和沿贺兰山东麓，行业特色鲜明，造就了农垦旅游开发的重点是生态旅游和观光农业。生态旅游和观光旅游也称绿色旅游。为此，他们积极推出“绿色农垦、生态家园”的整体促销形象口号，创新促销手段，提高促销效果，按照可持续发展战略，实行“绿色开发”，生产“绿色产品”，推广“绿色经营”，建设“绿色体系”，营造宁夏农垦独特而富有魅力的旅游新形象，把旅游产业逐步建设和提升为中国西北一个多姿多彩、个性鲜明的特色旅游目的地。二是积极举办区域性旅游交易会和大型旅游节庆活动，现在要集中力量办好“首届宁夏绿色农垦旅游文化节”，同时，办好将在沙湖举办的“中国宁夏沙湖国际沙漠旅游文化节”，并通过举办“中国西部民歌（花儿）暨沙湖荷花艺术节”、“枸杞文化节”、“葡萄文化节”、“冰雪文化节”、“观鸟节”等一系列有特色、有影响的旅游节庆活动。借助多种媒体，特别是广播、电视和报刊等新闻媒体，利用各种形式和场合，发挥名人效应和百姓口碑，大力宣传宁夏农垦独具魅力的旅游资源和日趋改善的旅游设施，让更多的人了解农垦，向往宁夏。 宁夏垦区进一步多渠道筹资，广开资金来源，加大旅游业投入。一是加大招商引资力度，按照“谁投资，谁受益”的原则，鼓励社会民间资金通过各种形式参与旅游产业的开发和建设。在土地资源利用方式上采取多种合作方式，按照谁投资谁受益的原则，打破场区、行业、所有制等之间的界限，使地方、部门、集体与个人一起上，通过独资、合资、股份制等多种形式，形成利益导向，吸引中外投资者共同参与宁夏农垦旅游业的开发建设。二是为壮大旅游产业规模，增强旅游企业发展后劲，建立旅游发展专项资金。农垦集团“十一五”期间，力争每年安排300万元的旅游开发项目专项资金，主要用于支持新景区(点)规划编制、市场开发、旅游信息网络建设、旅游工艺品的研发项目以及基础设施建设。三是对垦区沙湖、阅海等主要旅游企业，按照建立现代企业制度的要求，加快旅游企业管理体制和机制的改革，以国家4Ａ级景区沙湖为龙头，阅海公园为重点，广泛融资，打造跨行业、跨所有制、跨地区的组建垦区旅游产业集团，积极打造农垦特色生态旅游的“航空母舰”，提高综合开发、整体促销、规模经营的能力，壮大旅游产业，带动宁夏农垦旅游业的跨越式发展。 （本版图片由宁夏农垦局提供）本报记者 李茂林
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