本报讯这是一个具有里程碑意义的标志－－省委、省政府昨天在郑州召开全省旅游产业发展大会。这是我省历史上首次召开高规格的旅游产业发展大会。

　　会议总结了近年来全省旅游工作，分析当前面临的形势和任务，全面部署今后一个时期我省旅游产业发展工作。省委书记徐光春、省长李成玉作重要讲话，国家旅游局局长邵琪伟出席大会并讲话。省四大班子领导，各省辖市市长、分管旅游工作的副书记和副市长，各省辖市旅游、发展改革、财政、文化等部门主要负责人，省直有关单位主要负责人，部分高校主要负责人，以及4A级以上景区、四星级以上酒店和出境游组团社负责人等430多名代表参加了会议。

　　在本次会议上，省委、省政府探寻用现代旅游理念谋划我省旅游产业发展，使之形成产业链条，并作为新的支柱产业纳入我省”十一五规划”中。会议还下发了《省委、省政府关于进一步加快旅游产业发展的意见(讨论稿)》。

　　省委副书记王全书说，全省旅游产业发展大会，将改变以往旅游主管部门、相关部门和企业各自为战的现状，而是形成合力，用”一盘棋”的观念通力合作，共同推进我省旅游业发展，使我省旅游业进入更加科学、快速的发展阶段。

　　昨天上午，省委书记徐光春在全省旅游产业发展大会上语调铿锵有力，掷地有声——要实现河南由旅游资源大省向旅游产业强省的跨越，关键是要通过改革创新实现五个转变，即由事业型向产业型转变，由副业型向主业型转变，由孤军奋战向多业并举转变，由低水平重复建设向集约化、系列化、特色化、现代化转变，由单一的观光型旅游向休闲度假型旅游转变。

　　徐光春:以五中全会精神为指导，推动我省旅游产业又快又好地发展

　　在昨天召开的全省旅游产业发展大会上，省委书记徐光春作重要讲话。他说，全省各级党委、政府一定要从贯彻落实科学发展观的思想高度，从实现中原崛起的战略高度，充分认识发展旅游产业的重要意义，真正树立起“抓旅游就是抓经济”、“抓旅游就是抓发展”的思想观念。

　　徐光春说，我省是旅游资源大省，旅游资源数量多、规模大、类型齐全，特别是文化旅游资源具有得天独厚的比较优势，有利于打造出具有国际影响力的“王牌”旅游产品，把旅游产业培育和发展成我省具有竞争力的优势产业。

　　他指出，发展旅游产业，必须高度重视:扭住思想解放、提高认识这个总开关，进一步增强加快旅游产业发展的责任感和紧迫感；坚持以改革体制、创新机制为总动力，进一步提高我省旅游产业的市场竞争力；把握加强领导、提高素质、提升水平这个总要求，进一步增强我省旅游产业的整体实力。要创新管理体制、创新经营机制、创新投资体制。必须有非常规的做法和大思路，实现旅游产业跨越发展。

　　徐光春说，“山河美不美，离不开导游一张嘴”。目前的河南旅游，品牌还不响亮，特色还不鲜明，“有说头、没看头、少玩头”现象比较突出。因此，要从全省旅游产业发展的全局出发，大胆打破地域、行业、所有制等方面的人为界限，对旅游资源进行统一规划、有效整合、深度开发、集约经营，突出特色和优势，打造旅游精品品牌。同时，实现旅游产业由“门票经济”向“产业经济”的转变，充分发挥旅游产业的多种功能。

　　邵琪伟:河南是新兴的旅游热点省份

　　国家旅游局局长邵琪伟说，国家旅游局根据中央制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的总体要求，确立了“促进旅游产业体系建设，全面提升旅游产业素质，综合发挥旅游产业功能”的战略任务。河南是新兴的旅游热点省份。在河南考察期间，他看到河南的景区(点)管理水平是领先的，接触的导游素质很高，给他留下了良好印象。

　　他说，目前，全国已有24个省(自治区、直辖市)把旅游业确立为支柱产业或先导产业，对旅游业的投入力度和政策支持力度不断加大。他同时指出，旅游业关联性强，如果离开党委、政府的指导，旅游业的发展将受到制约。

　　邵琪伟对河南旅游业发展提出5项建议:第一，进一步完善政府主导旅游发展的工作格局；第二，深化改革，大力培育旅游龙头企业，不断提升旅游产业竞争力；第三，进一步发挥河南文化大省、特色山水的优势，加快旅游产品开发建设；第四，进一步加强诚信旅游建设，规范旅游市场，提高服务质量；第五，进一步加大旅游宣传促销，提高河南旅游业特别是入境旅游的市场份额。

　　邵琪伟说:“不来不知道，一来忘不掉。我没有想到河南有云台山这么好的地方。我到的河南景区很少，原以为少林寺很大，实际上却很小，但少林寺为什么在全球的影响力这么大？就是因为少林文化的影响力，所以，少林寺、龙门石窟如果做好，是世界级的旅游产品和精品。”

　　李成玉:今后不再设立国有独资旅游企业

　　昨天，李成玉省长发表讲话时，回顾了河南旅游5年来取得的成绩，要求全省明确目标，突出重点，努力实现由旅游大省向旅游强省的跨越。

　　他说，今后河南旅游业发展的重点是要整合旅游资源，打造旅游精品，以郑州、开封、洛阳为主的沿黄旅游带，以嵩山文化旅游区、太行山山水生态旅游区、伏牛山休闲度假旅游区、桐柏—大别山红色旅游区和豫东平原文化旅游区为重点，加大资源整合力度，优化旅游产品结构，形成布局合理、特色鲜明、优势突出的旅游产业格局。要充分发挥沿黄旅游带的产业聚集和辐射作用，构建我省文化旅游核心区；把少林寺—龙门石窟打造成国际化旅游品牌，把开封宋都古城、安阳殷墟、郑州黄帝故里打造成全国一流的文化旅游精品。

　　李成玉说，要深入挖掘历史文化游、功夫修学游、寻根游、宗教文化游等，推出一批具有较强吸引力的精品旅游线路，使河南成为海内外有较高知名度的文化旅游目的地；积极发展山水风光、休闲度假旅游，着力打造一批旅游品牌和旅游精品；发挥牡丹、菊花等花卉优势，积极发展赏花旅游；以“大别山魂”和“红旗渠精神”为主线，积极发展红色旅游精品线路、经典景区；把城市旅游作为旅游经济新的增长点，把郑州、开封、洛阳建成具有较强吸引力的国际化旅游城市。同时，以所有权、管理权和经营权分离为突破口，大力推进旅游景区企业化经营、市场化运作，催生一批符合现代企业制度的经营实体和市场主体。进一步加大国有旅游企业改革力度，推动国有资本从旅游企业逐步退出，今后不再设立国有独资旅游企业。国有旅游企业要以产权制度改革为核心，采取股份制改造、出售、拍卖、租赁、承包、引进合作伙伴等方式，实现产权多元化。

　　此外，我省将重点开发“禅宗少林”、“龙门礼佛”、“清明上河园”等旅游演艺节目，促进艺术精品和旅游的有机结合。要积极支持和鼓励创办旅游娱乐公司、旅游文化演出公司和生态疗养康复中心。首席记者杜超统筹记者梁建辉文责任编辑：任远飞

（河南报业网-大河报）