山雄水丽堪称中国之最美投入不足资源难以生效益

　　中国最美的地方

　　近日，一本印刷精美的画册———《中国最美的地方》出版发行。这本由《中国国家地理》杂志编辑出版的画册，集中展示了他们不久前举行的“中国最美的地方”评选活动
的结果。此次活动在国内人文和自然资源中推选出十四大类，四川在省内资源所拥有的名山、湖泊、城区、峡谷、溶洞、瀑布、冰川、森林、沼泽湿地、乡村古镇、草原等十一大类型中，除城区、溶洞、湖泊三大类型榜上无名外，其余均有所收获。而且在十一大类型全部76个席位中，占有10个席位，其所占比例之大，令人叹为观止。

　　其中，贡嘎山、稻城三神山、峨眉山在十大名山中占据3席；若尔盖、丹巴藏寨在沼泽湿地、乡村古镇两大类型中位居第一；九寨沟诺日朗瀑布，中国最美六大瀑布之一；海螺沟，中国最美六大冰川之一；蜀南竹海，中国最美十大森林之一；川西高寒草原，中国最美六大草原之一；大渡河金口大峡谷，中国最美十大峡谷之一。由此，人们有理由说：四川，是中国最美的地方。

　　四川山雄奇，水清丽，林苍翠，草葳蕤，民族风情浓郁，巴蜀文化博大精深，历史古迹遍布全川。有世界自然遗产九寨沟、黄龙，世界文化遗产都江堰－青城山，世界文化和自然双遗产峨眉山－乐山大佛，世界地质公园———兴文石海；武侯祠、杜甫草堂、三星堆蜚声中外；阿坝州、甘孜州、凉山州民族风情浓郁多姿；“红色旅游”、“绿色旅游”交相辉映……

　　有资源不等于有效益

　　然而，尽管四川省早就把旅游作为六大支柱产业之一，而且近年来四川旅游也取得了长足进展，但现状与所拥有的资源仍很不相称。据四川省省长张中伟讲，2005年全省旅游总收入预计可突破700亿元，入境游客可超过100万人次，将超额完成“十五”计划。但

　　是，四川省旅游业还是低水平上的快速增长，与全国平均水平、先进省市相比，还有较大差距。2004年，四川省旅游总收入仅处于全国第九位；人次消费仅为474元，比全国平均水平少200多元；入境游收入仅占全省旅游总收入的4％，远远低于全国31％的水平。

　　四川的奇山异水，优美的自然风光，大多分布在交通不便的大山深处。多年来人们常说，是交通这个“瓶颈”阻碍了四川旅游的发展。一位旅游者前些年开着越野车穿过甘孜州去云南，在甘孜境内颠簸的公路上，越野车的保险杠都被抖掉了。而进入云南，公路顿时大为改观，“简直有一种解放了的感觉！”他这样说。

　　2004年夏天，记者去了神往已久的“最后的香格里拉”稻城亚丁。那时甘孜州的通县油路已经全部建成，通往景区主干线的交通也有了很大的改善。但是，从成都到稻城亚丁有1000公里，途中翻山越岭，还要翻越几座海拔5000米以上的高山，同行的一些人因为高原反应而头晕、呕吐。记者想起一首名叫《香巴拉并不遥远》的康巴民歌，感到这首歌有点骗人，对游客来讲，香格里拉真是太遥远了。

　　平心而论，稻城亚丁的景致的确比云南中甸（已更名为香格里拉县）好得多，那里的雪山、森林、草甸、溪流、湖泊……美得令人流连忘返。记者相信稻城人的说法：1928年美国探险家洛克所描绘的香格里拉，正是稻城亚丁；稻城亚丁，是香格里拉的核心景区。但是，云南中甸早已通航，从昆明乘飞机去，一个小时就到，其“可进入性”比到亚丁强多了。

　　稻城的县委书记告诉记者，云南方面正在积极修建从中甸到稻城的公路。他们的如意算盘是，让游客乘坐云南的飞机，买云南的门票，吃住在云南，然后到四川来观光。云南人真是聪明啊！

　　做旅游需要大手笔

　　四川旅游业人士很羡慕云南在旅游业上的“大手笔”投入。据说，云南省从1995年起，给州里一个项目就是3000万元启动资金；“三江并流”申

　　报世界自然遗产，省里拨给申报专款800万元。而相比之下，四川省每年安排2000万元旅游发展专项资金，并要求各级政府要列入财政预算，增加对旅游的投入。这样的投入显然很不够。以已经启动的由盐源县泸沽湖通往稻城亚丁的公路为例，全长280公里，凉山州境内250公里，四川省发改委按每公里50万元、省交通厅每公里20万元予以补贴，而实际造价为每公里200万元，其间缺口近3亿元，对凉山州的财力来说，实在是难以承担。

　　投入不足同样表现在文物古迹的保护上。比如，省里每年给凉山州拨付文物保护经费仅3万元，许多文物堆放在库房里，保管不善，无力提请鉴定；甘孜德格印经院1996年列为国家重点文物保护单位，多年来仅有省文物局给过5万元房屋维修费；甘孜县白利寺，是1935年长征时朱德与格达活佛结拜之地，1980年列为省级文物保护单位。但仅有省文物局在2002年拨款3万元解决供电电线及消防设备，至今寺庙建筑岌岌可危……

　　在旅游宣传促销力度上，四川的投入也是远远不够的。

　　也许，以四川省的财力和诸多需要用钱的领域来说，不可能像邻省云南那么财大气粗地投入旅游。但是，从2003年开始，四川省每年都召开了声势浩大的旅游发展大会，显示出四川省委、省政府对旅游的重视。前不久，又在攀枝花召开了四川首届冬季旅游发展大会，以图通过利用攀西地区独特的亚热带光热资源，来突破四川冬季旅游这个薄弱环节，改善四川景区“夏季无客房、冬季无客源”的问题。这个思路很好，“建成冬季阳光休闲度假旅游胜地和国际化旅游城市”的目标也是志存高远，但毕竟是刚刚起步。一位记者评价现阶段攀枝花的冬季旅游是“有阳光，无风光”，她说，沿金沙江漂流，放眼望去，两岸是接近于光秃秃的山坡、废弃的厂房、杂乱的居民点，甚至于刺目的排污口，这样的漂流毫无吸引力。

　　旅游业是极具发展潜力的朝阳产业，是关联度很大、带动力很强的产业，更是四川亟待开发的优势资源。然而，发展旅游业也是一个十分复杂、难度很大的系统工程。国家旅游局局长邵琪伟近日在四川首届冬季旅游发展大会上说，四川要避免“一流资源、二流产品、三流效益”粗放型增长方式。

　　四川省省长张中伟说，要下决心通过几年的艰苦努力，使旅游交通条件得到明显改善。要抓紧实施大香格里拉旅游环线工程，加快西攀、攀田、宜泸、广巴高速公路建设，开工建设雅泸高速公路。还要加快成都双流国际机场第二跑道建设，争取开工建设康定机场，做好九黄机场扩建和亚丁机场的前期准备工作。我们期待着，四川旅游在新的一年里迈上一个新的台阶。

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（中华工商时报）