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2006年8月3日 00:53 云台山 【行业描述】 河南是一个旅游资源大省，悠久的文化历史底蕴、丰富的山水旅游资源让河南优势很突出。 2005年，在全省旅游产业发展大会上，省委书记徐光春指出：“大力发展旅游产业，是培育优势产业、加快实现中原崛起的必然要求，是坚持以人为本、提升人民生活质量的重要途径，是适应经济社会发展规律和我省所处发展阶段的现实选择。” 会议决定把旅游当作河南的支柱产业，让河南旅游翻开了崭新的一页。 随着《河南省旅游发展总体规划》的出台，各地都铆足了劲发展旅游，“焦作现象”、“栾川模式”为业内津津乐道，2006年，“一卡游”又引爆了河南旅游市场，河南旅游崛起正当时。 ◎●样本篇 “吹”出来的云台山 “都说‘看景不如听景’，到了云台山之后，我才发现，实景更让人心动。”7月23日，宁波游客朱倩游览过云台山红石峡后异常感慨。她说，自己是看了关于云台山“大篷车”的报道后，才来焦作旅游的。 6月21日~7月1日，“焦作旅游宣传大篷车”在广州、潮州、厦门、福州和宁波5个东南沿海主要城市“叫卖”焦作山水，一时间粤、闽、浙劲刮焦作山水太极风。这次活动中，“大篷车”共签订旅游专列、大巴车队团体协议和旅游合作意向书155份。 实际上，焦作市旅游部门几乎每年都要有针对性地选择一条线，组织“大篷车”实地宣传。 云台山位于焦作市修武县，早在亿万年前，它的山体面貌就已定型，但千百年来，却一直“藏在深山无人识”。 从上世纪80年代末开始起步，近年来“云台山”迅速叫响，成为焦作甚至河南的名片，门票收入和旅游综合效益连续11个黄金周位居河南省第一。在国家假日办重点监测的全国100个主要景点中，云台山的游客接待量位居第六。2006年五一黄金周，景区接待29.98万人，门票收入2386.73万元，7天的游客人数和门票收入达到去年全年的五分之一。云台山景区的成功被业界称为“焦作经验”。 “2006年2月，云台山被世界旅游组织评估中心授予‘世界杰出旅游服务品牌’，这在中国所有景区中是唯一的一个。”云台山景区新闻科科长李杰说，目前云台山是全球首批世界地质公园，同时又是河南省唯一一个集国家重点风景名胜区、国家AAAA级景区、国家地质公园、国家森林公园、国家水利风景名胜区、国家猕猴自然保护区6个国家级景区于一体的风景名胜区。 焦作市旅游局一负责人说，外界有个形象的说法：云台山是“吹”出来的。 据李杰介绍，云台山用于宣传促销的费用基本占到当年门票收入的10%~20%。云台山刚起步的2001年，宣传经费为200万元，占到门票收入的19.5%。2005年，云台山投入的宣传经费是1500万元，这放在任何一个景区都是一个令人称奇的数字。 云台山的成功，为焦作带来了巨大的经济效益，还改变了人们对焦作的印象。云台山的起步与成功时间暗合河南旅游发展的契机，它是河南旅游的标准缩影。 ◎●谋略篇 拉长旅游产业链条 与旅游业直接关联的行业或产业部门达109个，发展旅游必须依靠部门间整体协作。 基于这一规律，河南省委、省政府实施“政府主导型”旅游发展战略，书记、省长亲自抓旅游，动员全省各地区、各部门和社会各界齐心协力培育旅游产业，在部门之间、地区之间、行业之间形成合力，实施联动。 在这种背景下，2005年10月13日，河南省委、省政府在郑州召开全省旅游产业发展大会。 据河南省旅游局一名工作人员介绍，这是我省历史上首次以省委、省政府的名义召开的旅游产业发展会议；省主要领导亲临会议，共有340人参加会议，规格最高、规模最大；会议名称一改过去的“旅游工作会议”而冠以“产业发展”的字样，标志着我省已把旅游产业发展作为经济社会发展的重要支柱产业来培育和发展。它在河南旅游产业发展史上具有里程碑意义。 会上，李成玉省长强调要突出抓好六项工作重点。其中之一就是要整合旅游资源，打造旅游精品。要以郑州、开封、洛阳为主的沿黄旅游带，以嵩山文化旅游区、太行山山水生态旅游区、伏牛山休闲度假旅游区、桐柏—大别山红色旅游区和豫东平原文化旅游区为重点，加大旅游资源整合力度，优化旅游产品结构，形成布局合理、特色鲜明、优势突出的旅游产业格局。 会议对我省旅游的远景做了规划：到2010年，力争接待海内外旅游者2亿人次，旅游总收入达到1500亿元，相当于全省生产总值的9％。 “旅游不单是门票经济，还要拉长旅游产业链条，提升产业化水平，进一步强化旅游购物和娱乐功能；加强宣传推介力度，强化管理，催生一批符合现代企业制度的经营实体和市场主体。”一位与会者说，会议结束后，他的脑海里一直闪现的是会上获得的“旅游产业发展的几大法宝”。 “一卡游”引爆河南旅游 由于一些景区门票价格居高不下，许多游客望“景”兴叹。博爱市民楚天亮的家离青天河景区只有十几公里，但因门票太贵，他不敢轻易给孩子承诺去青天河旅游。 2006年年初，省委书记徐光春在全国人代会上说，不能让一张门票挡住千万个旅游者的脚步。河南省文化厅、河南省旅游局、河南省文物管理局联合举办了“一卡游河南”文化旅游活动：每位游客只需花100元就可购买一张卡票，除五一、十一黄金周外，一年之内可以不限次数地参观游览首批加盟的39个著名人文和自然景区(点)。 消息一出，楚天亮和其他市民一致叫好：“100元办张年卡，游览几十个景区，一个景区才几元钱，太合算了。” “一卡游”引爆了河南本地旅游市场。比对省内的优惠政策，各地也相应办理了各种优惠措施：洛阳开展“一卡畅游洛阳”活动，只需60元就可以在14个月之内畅游包括龙门石窟在内的洛阳20个风景区；从7月1日开始，济源市推出了30元游遍当地7家景点的“一卡游济源”活动。根据现行价格来算，游玩30个景区需要购买门票的费用在1100元左右，通过购买“一卡游河南”年票，一年随意游遍30多个景区，每个景区的门票折合下来不到3元钱，而且一年内不限次数，诱惑力可想而知。 构建旅游“产业集群” 虽说河南省旅游业出现了令业界人士津津乐道的“焦作现象”、“栾川模式”，但是可供河南旅游攀登的台阶还很多。 河南省旅游局局长杨盛道日前表示了自己的担忧：河南省旅游业进入了黄金发展阶段，旅游正由观光型向消费、休闲度假型转变。而我省的旅游业也面临着观念落后、体制不顺、缺乏龙头企业、市场宣传推介不够、监管不力、配套消费设施不齐全、游客停留时间过短等问题的挑战。 “就拿旅游龙头景区云台山来说，相当一部分的游客在黄金周期间到来，在景区消费的主要是门票，时间短到只有一天。”北京首旅集团一位分析员说，观光游目前仍为河南旅游的主流，产业链较短，旅游产业停留在“门票经济”阶段，“河南旅游文化强、产业弱，历史厚、当代薄，没有拳头产品”。 “延伸产业链、扩大产业面、构建产业集群”，是旅游产业的发展趋势。“河南旅游还处在原始效益阶段，主要效益来源是门票，而国际、国内的一些知名景点已经取消了门票，这说明河南省旅游产业的内部结构水平低，结构不合理。”河南省社会科学院龚绍方研究员说，河南由旅游资源大省到旅游强省的转变还需要付出更多的努力。
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