编者按:

　　连日来，就我省旅游产业发展缓慢的问题，本报从资源开发落后、对外形象宣传意识不足、规划盲目、投资不足、旅游产品单一、配套设施跟不上、管理体制存在缺陷等方面进行了深入的分析报道，全方位向读者解读了我省旅游业面临的现状及尴尬境地。

　　作为旅游行业的服务主体，我省200多家旅行社最直接地承担着旅游业对外形象展示和推介的重任，因此对于全省旅游产业在全国大市场所处的被动局面，旅行社也有不可推卸的责任。那么，我省众多旅行社在服务方面究竟存在哪些问题呢？本报记者通过采访游客、业内人士、主管部门和相关专家，对旅行社自身存在的诚信问题、不正当竞争问题和非法经营问题作了全面的了解。今天，我们将这些问题一一道来，以期引起我省旅行社及相关管理部门的重视，我们期望这些问题能尽快得到重视并妥善解决，使我省旅游产业从此迈上发展的快车道。

　　部分旅行社作茧自缚断了“票路”“十一”前不能解决将使我省旅游产业收入狂减40%

　　近日，我省100多家旅行社陆续上书甘肃省旅游局，要求协调解决旅行社购买火车票的问题。就此，省旅游局8月10日召开座谈会，探讨解决之道。10日下午，作为旅游主管部门的省旅游局决定以书面形式正式向兰州铁路局提出解决火车票问题的申请。追溯原因，早在今年年初，铁路警方发现，部分设在宾馆、酒店的票务中心和旅行社的代办点已经演变成了新式的“黄牛党”，大量车票被其囤积并加价出售。为此，兰州铁路局取消了与宾馆、酒店以及旅行社之间的票务合同，致使许多旅行社无法组团乘火车出行。

　　大多旅行社为票犯愁

　　在8月10日上午省旅游局召开的会议上，甘肃新世纪旅行社老总痛心地说：“因为没有火车票，我今年已经放弃了5个团队，总共100余人，损失可想而知！直到现在我也不敢接要求乘火车的团队。”而一位不愿透露姓名的旅行社老总说，他们旅行社勉强能接一些需要乘坐火车的团队，但往往为了游客的火车票要费很大的精力。他透露目前自己弄火车票主要通过三个途径：首先是雇用多人进行反复排队购票；其次是托熟人找关系买票；最后如被逼得没办法了就只能去找票贩子。这位负责人表示，眼下即便旅行社想尽了一切办法搞票，也很难保证需求。

　　有些旅行社成了“黄牛党”

　　为何众多旅行社突然开始为火车票发愁呢？记者从兰铁警方获悉，从年初开始，兰州铁路警方发现了一个奇怪的现象，一些设在宾馆、酒店的票务中心和旅行社的代办点正在演变成新式的“黄牛党”。

　　记者从兰铁警方获悉，仅最近半个多月时间，警方就捣毁了6个隐藏在宾馆、酒店的票务中心和旅行社的倒票窝点，缴获总价值数万元的车票。8月2日中午，兰铁警方“打票”小分队就在兰州火车站售票厅抓获一名多次来售票厅购票的男子，这名男子被抓前一次购入火车票8张。而当民警依法对其进行检查时，竟当场从其包内查获各车次热门火车票80张。这也是暑运以来兰铁警方查获火车票最多的一次。这名王姓男子供述自己是某旅行社的工作人员，且长期从事非法倒票活动，其此次所囤积的火车票大部分准备出售给多个旅行社和宾馆商务中心，每张车票加价20到30元不等。8月5日，兰州市城市美景旅行社两名工作人员也因套购倒卖24张进藏火车票被兰铁警方抓获。

　　“作茧”者害大家没票

　　据了解，兰州铁路局以前与宾馆、酒店、旅行社签有票务合同，旅行社乘火车外出的团队需要多少车票可以提前向铁路局打条子申请，铁路局审核同意后通知旅行社到指定窗口领票。在这种松散的合作之下，部分旅行社工作不认真，让部分票贩子钻了空子，票贩子通过旅行社大量订购热门线路的火车票予以倒卖，牟取不义之财。甚至还出现过旅行社与票贩子勾结倒票的案件。

　　为了杜绝这种旅行社与票贩子勾结倒票现象的蔓延，兰州铁路局于今年春运前逐步取消了与各家宾馆、酒店、旅行社的合作。失去了兰州铁路局的支持，旅行社自然一票难求，从而也导致我省大多数旅行社组团乘火车外出旅游的计划成为了泡影。

　　以前的合作取消之后，为解决旅行社票源需求问题，兰州铁路局表示旅行社用票可携带介绍信、相关资质证明以及游客身份证复印件等证件提前6天到火车站计划室订票。然而许多旅行社表示，由于许多热门线路的客流量非常大，尤其是遇到“五一”、“十一”等旅游黄金时间，车站只能先满足乘客的需求，这样使得一些旅行社仍然很难买到票。

　　旅游业将因“票”大受损失

　　面对众多省内旅行社的请愿，省旅游局于8月10日上午专门召开会议听取他们的意见。省旅游局副局长张守莘表示，完全支持铁路警方打击票贩子、规范铁路运营秩序的行为，同时对我省部分旅行社违规、违法操作的行为表示气愤。但张守莘认为，甘肃省200多家旅行社中的绝大多数都是遵纪守法的，兰州铁路局取消合作的做法严重影响了这些企业的经营，也制约了我省旅游产业的发展。希望兰州铁路局能够从促进全省旅游的角度出发，妥善解决此事。张守莘预计，如果火车票的问题在今年“国庆黄金周”之前得不到有效解决，到年底将使我省全年本来就不多的旅游产业收入狂减40%，后果将十分严重。

　　采访中，很多人士表示，“黄牛党”严重影响市场秩序和兰州市窗口形象，兰州铁路局确实应该出重拳打击，出现的旅行社与兰州铁路局中断火车票合作一事，责任确实是部分旅行社作茧自缚造成的。因此，有关人士指出，旅行社应该从这一事件中自省，加强自律，不要因一点蝇头小利而伤害到甘肃旅游业的整体发展，旅行社也应该想办法与铁路部门加强沟通，寻找解决问题的有效途径。同时，也建议管理部门能够妥善解决此事，在加强监管的同时，还旅行社一条生路。

　　晨报记者刘志广

（兰州晨报）