从堵塞线死亡线到安全线风景线

　　黄金旅游线这或许是佛教圣地、清凉圣境五台山最美的季节。8月末的一天，记者前往五台山，清晨，车行在台忻线上，一路树草苍翠，山花摇曳，静谧的公路上些许客车擦肩而过，窗外不时闪过或尖或圆的塔影和独行的手持佛珠的僧人，斑驳的树影印在车窗，天如洗般湛蓝，远处的白云就在蓝天的映衬下，从苍翠欲滴的山间升起。车行路上，瑰丽神秘的五台山就在这样的静谧、和谐中让我们一步步走近。

　　然而，谁又能想到这条旅游公路、风景走廊，一年前却完全不是这个样子。去年9月，记者第一次上山，同事开的一辆普桑，混杂在大大小小的煤车、货车、客车中，一路灰尘蔽日，时不时就堵了。台忻旅游线路况差，山路多，3个铁道口、一个阁子岭、几个城镇，形成了天然的“险关隘口”。这条设计流量为2500－4500辆车的线路上，实际流量在8000台次以上，而且大型煤车居多。台忻线不堪重负，交通堵塞、事故频发，实在让上山游客头疼，成为忻州以五台山为龙头的旅游产业发展的瓶颈。缘于此，台忻旅游线路交通管理被当地政府领导称为“天下第一难”。

　　“天下第一难”难到什么程度？为了疏通这条旅游线，当地政府和交警部门费尽了心机，什么招都用过，可依然改变不了“山好路难行”的窘境。去年五台山佛教文化节开幕期间，为了保障进山线路的畅通，忻州交管部门派出大量警力远在百余公里外的保德、河曲沙泉、三叉等地守口把关，把大型货车、煤车堵住，用以保障五台山佛教文化节开幕当天台忻线畅行，但即使这样最后参加开幕式演出的著名歌唱家腾格尔也被堵在山下。无奈之中，一名交警副大队长骑着摩托车将腾格尔由拥堵的车队中接上山来。

　　台忻线也是当地闻名的交通“死亡线”，一年中因为交通混乱而发生的大小事故绵延不断，去年一年忻台线因交通事故死亡20余人。由交通管理难度大而发生的交通执法不规范行为也在这条线上屡屡上演。忻州市交警支队支队长孙保平去年7月上任伊始，有位当地政府官员语重心长地叮嘱他：“我们要求不高，能让路上的民警‘三乱’现象少一些，就心满意足了１

　　去年以来，忻州市交警支队不断创新交通管理理念和模式，连续尝试了不同方案治理台忻线交通堵塞问题，逐步形成了旅游线管理的一整套思路和办法。他们着眼于旅游的最基本功能，适时对台忻线实行交通管制，旅游线专用于旅游和当地生产生活用车，限制运煤车辆通行。同时，他们打破区域界限，安排政治业务素质高的大队民警上台忻线，实行24小时值守，形成了旅游线专线专管，兼顾当地生产生活车辆通行的一整套管理办法。同时，启用现代科技交通管理手段，对这一限速路段进行电子测速，严格执行国家有关部门规定此类路段时速不能超过70公里的规定。车流少了，车速降了，台忻线终于从煤车滚滚、环境污浊不堪的窘境中彻底解脱出来。

　　忻州市交警支队支队长孙保平告诉记者，现代交通管理更注重“道路交通需求侧”的管理，台忻线是国际旅游线路，旅游通行和当地生产生活通行是第一要求。一些煤车贪图少走五六十公里都挤着在这一条线上，根本无法保障旅游线便捷、旅游功能的发挥和其他车辆的畅行，只有主动性的进行科学管理，才能真正保证旅游线的安全、畅通。

　　今年3月以来，台忻线再没有发生严重堵塞事件，途经忻府区、定襄县、五台县交通事故四项指标大幅下降，五台县境内无客车交通死亡事故，台忻线真正成为一条名副其实的交通安全线、黄金旅游线、台山风景线。今年前6个月，五台山风景旅游区接待游客百余万人次，同比增长25％，旅游收入增长33％。

　　为经济建设保驾护航咱交警不分份内份外

　　如果说台忻线是路不能让所有车走的话，那么忻州市交警支队创新工作理念，在全国首开带挂货车借道绕行高速路的先河，则是为当地经济发展做出的一次破天荒、跨职能的挑战和实践。

　　去年9月份，我省忻州境内南北主动脉忻顿公路建设施工因为种种原因，施工工期一拖再拖，而建设工地还必须保证南北交通，施工的忻顿公路拥堵不堪，车不好走，路修不成，这样下去眼看施工的黄金期马上就要过去，只有彻底封闭才能保证忻州市重点建设工程忻顿公路如期在年内完工。这样的状况要拖上一年吗？怎么办？南北除忻顿公路主动脉外，就只有另外一条大运高速顿村到忻州段，然而按照高速路管理规定，带挂车不能走高速。按理说，高速路管理自有高管部门，本不关忻州交警的事儿，但市领导找交警商量，忻州交警支队就义无反顾的将这个前所未有的苦事儿难事儿份外的任务一肩扛了下来。两天之内，支队领导争分夺秒请示协调省高管、物价、交管等部门，连夜起草出台相关规则，支队长孙保平家在太原，回家只在地下站了一站就走。在各部门的大力配合支持下，忻州交警支队协调克服了体制、部门、法规、财务等诸多方面的障碍，同时专门抽调20名民警专职负责封闭和高速路的绕行。而同时每辆车辆绕行车辆通行费下调了15至20元，不仅给忻顿路如期施工创造良好的施工环境和宝贵的施工时间，而且保护了运煤车的利益，保证了道路的安全畅通。

　　双向8车道挺括笔直的8公里忻顿路如期贯通，面对忻州交警支队创造性的工作和民警们夜以继日的辛劳，市领导感慨地说：“支队服务经济意识强，份内的工作做事，份外的工作也做了１

　　本报记者高建华(来源：山西新闻网 山西日报网络编辑：徐舜)

（山西日报）