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2006年6月27日 08:45 进入新世纪以来，贵州旅游业着力推进结构调整，贯彻落实省委、省政府关于加快旅游业发展的决定，转变增长方式，实施精品战略，发展国际合作，扩大对外开放，实现旅游收入五年翻两番，年均递增30%以上。旅游业已经开始从数量增长型向质量效益型转变，走上了可持续发展的路子。 贵州旅游业是贵州跨越式发展的一个支点，后来居上的希望。贵州具有发展旅游业的资源和市场的比较优势。旅游资源是一种不可移动的资源，也是一种可以多次重复利用的资源，带给我们的是财富的增量。其他的许多资源只可以利用一次，也就是用资源换资金。有了资金，却没了资源，实现的只是一个变量，资源变资金，从总体上看，这块土地上的财富并没有增加。旅游资源却可以实现无数次销售，也就是可以无数次地将资源变资金。游客的到来，留下了消费，带动了我们的经济发展，但是带不走我们的资源。资源还在，增加了资金，它体现的是财富的增量。因此，旅游资源毫无疑问是一种可持续利用的资源，是能够让老百姓可持续致富的资源。仅就这一点说，旅游资源的比较优势十分突出。贵州无论是自然还是文化旅游资源，都是取之不尽，用这不竭的宝藏。按照科学发展观的要求和构建和谐社会的理念，贵州发展旅游业更应该是一种全局性、战略性的考虑。同时，发展乡村旅游也是解决“三农”问题的一个重要选择和工作抓手。因此，我们发展旅游业，为的就是富民强省，为的就是促进贵州的历史性跨越。 既然我们发展旅游业是为了富民强省，就必须坚持发展可持续的旅游业。这样的旅游业就不再是一个单纯的追逐经济利益的产业，而是一个可以持续富民的可持续发展的产业。总结过去25年旅游业发展的经验，我们逐渐明晰，发展旅游业不是为了一时的、短期的经济利益，而是为了长远的协调发展，关键词是“旅游”、“富民”、“保护”。三者之间的关系是：发展旅游不是目的，只是一种手段；目的是富民，通过发展旅游达到富民的目的；因为要可持续地富民，所以必须保护好资源。 省委、省政府关于加快旅游业发展的决定明确要求贵州旅游业要实现增长方式的转变，创新发展模式。内涵是贵州旅游要走自己的路。要借鉴国际、国内和各地的发展经验，但不能进行简单的模仿，一定要“以特取胜、以质取胜”，走出一条贵州旅游的特色之路。当然，先走一步的地方有很多宝贵经验值得我们学习，但是我们也有后发的优势，可以借鉴别人成功的经验和失误的教训，不走弯路，或者少走弯路。如果我们只是进行简单的模仿，照搬照套，就永远也不可能超越别人，就会丧失掉我们的后发优势。贵州旅游业在加快发展的过程当中，一定要保持清醒和理性，认清我们的优势所在，始终保持和发挥我们的优势。 发展可持续的旅游业，必须正确处理保护与开发的关系。贵州旅游工作多年的实践告诉我们，必须坚持“保护第一，开发第二”。因为贵州丰富的文化遗产资源是非常特别的、少有的，是地球上不多见的。这是贵州的一个后发优势。别的地方没有了，而我们还有一些最珍贵的东西，不仅有物质性的，还有大量非物质性的。简单的一句话，贵州就是一座巨大的、活着的文化与自然遗产生态博物馆。 我们说的“保护”，不是绝对封闭地消极保护，而是活用资源的积极保护，出发点和落脚点都是富民。世界旅游组织的官员和专家都曾与我们谈过，又要发展，又要富民，又要保护，迄今为止世界上还没有成功的先例，看你们贵州能不能走出这样一条路来。 我们觉得，我们有这样一个责任，几年来也一直在探索，也有了一些比较成功的范例，比如天龙屯堡等旅游村寨的一些做法。世界旅游组织非常关注贵州的发展，他们觉得贵州很特别，发展的思路和别的地方也不太一样，因此把贵州列为他们的长期观察点，保持着密切的联系与合作。世界银行也很关注，准备为贵州的文化与自然遗产保护旅游项目提供6000万美元的长期贷款，并期望把贵州项目做成通过发展旅游消除贫困、保护遗产的示范性项目。 在保护文化遗产方面，贵州是一个很特别的地方。与其他许多省份相比，贵州保留得更多的是非物质文化遗产。相对于物质遗产，非物质文化遗产的保护更具挑战性，因为它的载体是人、是人的生活方式和生产方式，例如各民族的歌、舞，民间节庆，手工技艺，传统习俗等等。“人”的生活方式是会变的，如果不发展旅游业，年轻人外出打工，歌不唱了，舞不跳了，手工艺品不做了，这些非物质文化遗产能否传承下去？发展旅游业却可以做到，在发展经济的同时，促进对这些文化遗产的传承和保护。无数事实证明，开展乡村旅游的民族村寨，旅游业为利用这些资源脱贫致富开辟了新路，同时也促进了它的传承和保护。因此，发展旅游是一个很好的切入点。 但是在这个过程中，有的地方也搞了一些假的寨子、假的“民族风情点”，也有很多的伪民俗。那种急功近利的简单模仿是不能长久的。一定要先有规划，才能谈到开发利用。 世界旅游组织有一句名言：“少就是多”。人造得越少，真实的越多。对这些资源的利用，我们破坏得越少，保护得就越多。因此，一是要节约使用资源，二是要注重资源使用的实效，要特别注意防止过度人工化、过度商业化。 不仅仅是世界旅游组织等国际机构，许多来到贵州的国外旅游者包括一些欧美的旅行商，都非常希望我们保护好贵州的资源。今年国家旅游局安排了一个大型旅行商买家团来贵州考察，座谈会上都在谈保护。有一位资深旅行商恳切地说：“贵州太特别了，我在过去的两年中，走了220个城市，没有看到哪个地方像你们这样，你们一定要保护好。”他的话给我留下了很深的印象。 他们眼中看到的东西，可能我们反而没有看到。他们说在贵州很受感动。是什么东西让他们如此感动？乡村里真实的生活，人们脸上质朴真实的微笑，都很令人感动。他们说“贵州很真实，什么都是真的”。这是很难得的，也是我们应该珍惜的。现在很多旅游点，以为造一个景观就叫搞旅游，其实越来越多的人喜欢看到的是真山真水、真的文化、真的生活。 总部设在西雅图的世界性的“探险旅游商务协会”，将把贵州作为新的探险旅游目的地在全美国推出，这是我们的一个十分重要的市场机遇。贵州最宝贵的，是我们的真实性。如果被破坏掉，贵州不知道拿什么给世界。 贵州旅游的特色之路，就是以真感人，以特取胜。“旅游”给人什么？旅游给人提供了与山水交流、与历史对话的空间。不是简单的看山看水，越来越多的人将会把“旅游”当作一种学习的方式，通过到贵州旅游，去体验、感受一种人与自然的和谐、人与人的和谐，进而去感悟人生。只有这样，才能把贵州的后发优势发挥出来，贵州旅游就会很有生命力。 因此，我们的目标，是要展示一幅人与自然高度和谐的画图。 在编制贵州旅游“十一五”规划的时候，省委、省政府确定了两个目标，一是成为支柱产业，二是成为旅游大省。经过认真的调查研究和对国内外旅游市场分析，我们认为这两个目标是可以实现的。 贵州“十一五”期间旅游业发展的重点和重要任务就是服务大局，按照中央和省委的部署，为贵州的社会主义新农村建设作出贡献。“十一五”期间，要开展以乡村旅游为重点的多种旅游，把乡村旅游作为解决“三农”问题的工作抓手，作为旅游业结构调整的重中之重。 贵州的《乡村旅游发展规划》突出了三种形式：环城市休闲度假乡村旅游、与景区相结合的乡村旅游、以独特的民族文化为依托的乡村旅游。今后几年，我们要着重发展具有丰厚的民族文化资源的红色旅游，以乡村为背景的环境旅游，以村寨文化与自然生态为主要资源的乡村旅游。发展乡村旅游要继续实施重点带动战略和精品战略，防止一哄而上，注意旅游各个要素的整合与优化，以此贯穿乡村旅游发展的全过程。 作者：杨胜明来源：金黔在线—贵州日报
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