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2006年4月29日 13:01 ■徐林林
4月26日,南京市纪委宣布,市纪委、监察局、旅游局正在全力打造首条金陵廉政文化特色旅游线路。这条游览线路以反腐倡廉为主题,6个著名景点被赋予时代内涵,旨在寓教于游,观景思廉,让游客在潜移默化中知历史、辨是非、反腐败。整条旅游线路预计今年“七一”正式推出。(4月27日《南京日报》)
;从当地著名景点中找出一些廉政“典故”,以教育国家公职人员防微杜渐,严于自律,不难看出相关部门是动了点脑筋的。但令人担忧的是,这种借古喻今、让人观景思廉的做法,究竟能收到多少实效?
首先,景点就在城区或市郊,本地官员能否“温故而知新”?无论是展示“太平天国兴衰史”的瞻园,还是“廉政画廊明是非”的阅江楼,对他们来说都不陌生。即使相关部门赋予这些景点再多的“时代内涵”,其中绝大多数人会不会因“审廉疲劳”而不以为然?或者故作某种警醒状,将旧地重游当作一场政治秀?更何况,大量事实说明,贪官在潜伏期十之八九不会为“廉政文化”所动。
其次,监管部门推出旅游线路,会不会无端加大行政成本?据我揣度,市纪委和市监察局到时候兴许会按照惯例下发文件,要求各级党政机关、相关企事业单位组织党员干部,一个不能少地踏上“金陵廉政文化特色旅游线路”。就算规定只能利用周末到几个景点接受教育,并不影响正常的工作,可车辆费用、门票等等,总不至于让个人买单吧?如果一些单位趁此机会“聚一聚”,或者变着法儿发点误餐费什么的,这笔开支该有多大?如此“观景思廉”,无疑将加大行政运行成本,弄得不好,纳税人会跳起脚来骂娘。
由此看来,由纪检、监察部门出面指定旅游线路,哪怕“打造”的理由再正当,不仅未必能起多大的防腐作用,而且还可能带来一些意想不到的麻烦。所以,有必要重复那句老话,反腐倡廉关键在于制度建设。从这个意义上说,“金陵廉政文化特色旅游线路”,恐怕还是且慢推出为宜。
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