广西新闻网-南国早报记者 黄启超

　　今天，２００６年１月１０日——桂林“１１０”走过了整整１０个年头！首先，让我们看一组关于桂林１１０的数据：１０年来，共接报警、求助电话２１万余个，出警４．６万次，抓获嫌疑人４０００名，６５００多名群众得到及时救助——１１０已成为了旅游名城一个排除危难、服务群众的“吉祥号码”，走进了老百姓的内心深处。

　　变化：普通接警·服务多样

　　１９９６年１月１０日，桂林市公安局１１０指挥中心成立时，仅是一个才有８人的报警服务台，起到通报警情的功能。而今，配备了实现快速处置的１１０特别警务大队，达到了指挥协调警力、及时反馈信息、快速打击犯罪等中枢作用。

　　２００５年６月，桂林“１１０”接到报警：在该市丽君路，两男子将一女子的提包抢走后，往东逃窜。值班指挥长在通知路面交警的同时，将信息传到了治安巡警和附近派出所。最终，两歹徒逃离现场不到６００米，就被擒获；２００５年７月１３日晚，凤东小区一女士报警称：在该小区旁的一休闲中心发生打斗，有人被刀刺倒。指挥中心立即调集了１２０救护、１１０大队和辖区派出所等赶赴现场，救人、勘察、追捕等同时进行，当晚，凶手落入法网。

　　目前，桂林“１１０”接到的电话中，８５％以上是非警情电话——都是群众的求助和咨询电话。在这种情况下，“１１０”在保证警情传达的同时，把服务群众放在首位，建立１１０报警服务联动体系。至２００５年１２月底止，“１１０”已与“１２２”交通事故报警台合并，同时还与工商“１２３１５”、供电、供水、市政和民政救助等５０余个部门实行了联动便民服务，确保２４小时信息畅通。

　　警花：学方言·懂外语

　　在指挥中心体系里，１１０报警服务台的“警花”必须准确完整地将事件通报给现场指挥长及相关作战单位，因此，她们都有着一份特别的干练。

　　“进到报警台这岗位，我们就成了分不开的集体。”“警花”小黄说。原来，一个组的“警花”们上班在一起，轮休时在一起，逛街也在一起，长此以往，彼此的默契程度不亚亲姐妹。在上班时，对于那些抢劫、抢夺、杀人等恶性事件的报警电话时，不管是谁接到电话，立即将声音提高——目的是让旁边的“警花”听到，于是，有人就会边听边拨打相关部门电话，在最短的时间里将警情通报出去。目前，基本上可以达到“报警人表述完毕，作战单位同步知晓”。

　　接警是一个与人沟通的过程，掌握各种方言、语言是基本功。“警花”小莫曾接到一个报警电话，对方一口方言让她不知所措。“警察快来，有人在偷‘大水果’（方言，实为大水管）。”水果？！小莫好纳闷，于是回答道：“可能是那个人太饿了，才偷的吧？”但对方表示出紧张和不安，一直重复“大水果”。无奈下，小莫就说：“什么水果？怎么写的？”一番沟通后，小莫终于明白了什么是“大水果”。如今，“警花”们听方言的能力已是“驾轻就熟”。

　　指挥中心还聘请英语老师到报警台担任教员，强化学习。３０％的接警员都可以熟练地用英语与外籍报警人员进行交流。２００５年６月的一天，４名荷兰籍游客在桂林中心广场遗失了一个包，内有护照和机票。周围群众帮她们拨打了“１１０”。电话立即被转到了“警花”小郑的线上，一来二去，小郑了解了整个事情，并迅速向有关部门通报。当天下午，警方为荷兰游客找回了遗失的物品。

　　现场：危急时刻·血洒街头

　　１１０特别警务大队是处置市区“急难险重”任务，快速打击犯罪的重要力量。在不到３平方米的警车中，民警们毫无怨言地保卫着一方平安。

　　２００１年３月３日晚８时，在榕湖饭店西门，一男子手持利刃寻衅滋事。当１１０民警小谢赶到时，一名试图出手的保安已躺在血泊之中。面对此情况，民警原本想将那名男子击毙，但近百名围观群众让人下不了决心。怎么办？智取？时间不等人！此时，小谢在脑中闪过一个念头，他让同来的两名民警从两侧吸引其注意力，然后，一个箭步从正面来了个“空手夺白刃”，将滋事者制服，周围顿时响起一片掌声。

　　２００５年１月５日上午，在漓江路附近连续发生了两起意外事件。首先是一栋楼的楼顶发生火灾，１１０民警来到该楼，发现最靠近起火点的一家里有两个老人，其中一位身体不适，民警便把他背下楼。刚把老者带到安全地域，民警又接到消息：在附近的小东江，一男子跳河自杀。民警立即驱车前往，大约只过了４５秒，就到了河边，隐隐约约看到河中央有一男子浮动。一民警立即跳进冰凉的河中，将男子救上岸。

　　同年６月１３日深夜，１１０民警黄波途经安新洲时，突然看到两男子实施抢劫。他冲上前去，抓住了一名歹徒，此时，另一歹徒折回，用尖刀从后面刺中要害，黄波当即倒在血泊中，但当事人的财物无损。

　　２００３年，１１０特别警务大队被评为“全国优秀公安基层单位”、２００４年被评为“全国公安系统青年文明号”。

　　反思：十年之痒·期盼革新

　　桂林“１１０”１０年如一日的工作得到了社会的认可，不过，一些现实情况也令他们十分头痛。

　　目前，太多非警务性的活动，影响了正常的出警。如，为讨要工钱而登上高处威胁要自杀的；喝醉了酒拨打１１０要民警送其回家的……各种骚扰电话呈上升趋势，浪费大量警力。

　　社会联动服务体系的建立已是箭在弦上。虽然政策出台了，但具体的规范没有落实，让牵头的“１１０”无处“伸冤”。２００５年初，一群众报警称：在中心广场有一乞丐快不行了。于是，“１１０”通报１２０救护，当其苏醒后，１２０问该往哪里送？费用谁出？“１１０”就与民政部门联系，“没有身份证？！我们不收！”

　　再者，在联动体系中，能２４小时不间断提供服务的部门极少，令“１１０”屡屡成为“出气筒”。

　　桂林１１０指挥中心自建立后，再无大规模的资金投入实现设备更新，目前，设备运行状况已是超负荷，无法满足联动体系需求。幸好，此情况已引起了桂林市市委市政府的重视，预计在今年内，按照公安部要求，１１０指挥中心将成为一个科技含量高的“神经末梢”，为旅游名城再立新功。

　　编辑：杨东 作者：黄启超

（新桂网）