当前位置：中国 → 甘肃旅游新闻 → 十项因素制约甘肃旅游业
| 当前位置：中国 → 甘肃旅游新闻 → 十项因素制约甘肃旅游业
|
|
2006年6月16日 09:32 通过加快产品结构调整，突出“文化甘肃、山水甘肃、民俗甘肃、现代甘肃”的旅游特色，实施点、区、群、带发展战略，以点扩区、以区扩群、联群为带，走精品战略的道路。加大对旅游资源开发和基础设施配套项目的资金投入力度以及对旅游业发展的资金支持力度，着力改善旅游交通、创造安全便利的出行条件，理顺政府、旅游主管部门与相关行业的关系，实现全省旅游资源共享，实现从旅游资源大省向旅游产业大省的跨越。 ■本报记者李成刚赵艳 “加快甘肃旅游产业的发展，使旅游业成为甘肃的支柱产业，虽然已经成为甘肃的意向性意见和提法，但始终没有相应的配套政策和得力的具体措施。从目前甘肃旅游业发展趋势看，发挥政府的主导作用，制定强有力的政策，是推动甘肃旅游业发展的必要条件。” 在接受中国经济时报记者采访时，甘肃省旅游局局长邓志涛对甘肃旅游业的发展困局，总结了十条原因。 一是甘肃旅游开发总体规划滞后，影响着资源开发的实施。“我们今年通过验收的《甘肃‘十一五’旅游业发展总体规划》，使这个问题得到了根本性解决。” 二是开发程度低。受甘肃整体经济实力影响，对旅游资源开发和配套设施建设投资力度小，很多优秀资源长期停留在原始状态，没有培育成成熟产品，配套服务设施不完善，或过于简陋，不具备旅游接待能力，不能更好地发挥效益。 三是基础配套不完善，交通成为影响发展的主要因素。甘肃地域广大，东西狭长，旅游景区点多线疏，受交通不便制约严重，除敦煌、嘉峪关外，其他地方都没有民航支线机场，兰州中川机场也因为航线少、航班密度低而极大地影响着旅游接待工作。铁路、公路建设也比较落后，尤其是支线建设和景区景点连接道路的建设没有及时跟上，影响旅游整体效益的发挥；景区景点内设施不完善、不配套，满足不了游客需求，甚至有安全隐患，许多景区和交通道路沿线都找不到厕所。城市综合功能不完善，中小城市缺乏符合旅游规范要求的服务设施。 四是市场促销力度小。多年以来，虽然政府在旅游宣传促销上进行了不间断的投入，但对于全省规模的宣传促销来说，还是显得力不从心，许多非常有必要的宣传活动和促销机会都因经费不足而被迫取消。“过去，我们旅游局能用于宣传的经费一年只有20万元，少得可怜。” 五是旅游企业“小、散，弱、差”，机制不活，缺乏市场竞争力。经营行为不规范，市场秩序亟待整治。 六是资源整合难度大。目前，旅游业各要素和赖以生存的物质资源，均归属于其他行业管理，导致无序开发，不规范经营，不执行旅游行业的服务质量标准，造成市场配置资源过程中，资源整合难度加大。 七是体制不顺。全国绝大部分省市的旅游局都是政府序列的行政管理部门和政府组成部门。而甘肃省旅游局至今仍是政府直属事业单位，事实上它担负着诸如行政执法等宏观行政管理职能，在具体工作中，按照事业单位运作极不顺畅。《行政许可法》实施后，工作运转受到极大限制，难以行使政府行政管理职能。 八是产业定位不明确，政策扶持乏力。目前，在甘肃总体发展战略制定上对甘肃旅游仍缺乏比较明确的定位，致使人们对现在甘肃的旅游业没有一个统一的认识，产业发展也得不到有力支持。 九是法规缺失严重，市场规范无法可依。由于旅游业整体存在着立法滞后的问题，尤其是《行政许可法》颁布后，目前甘肃省仅有的《甘肃省旅游管理条例》很多条款急需作进一步修改和完善。 十是旅游人才匮乏。一方面，甘肃旅游培训力量薄弱，不能很好地满足省内旅游市场的需求，另一方面，引进各种旅游人才的政策和机制尚需进一步完善，这使得甘肃旅游服务及管理水平相对低下。 六条精品线路 线路一：走进《英雄》诞生地 电影《英雄》70％以上的外景是在甘肃境内拍摄。在这条旅游路线上，可参观世界最大的雅丹地貌群——敦煌雅丹国家地质公园、千年胡杨林，领略电影《英雄》中的奇景；还能欣赏世界文化遗产——莫高窟和嘉峪关关城、玉门关、西汉胜迹泉湖公园、沙漠奇观——鸣沙山、月牙泉等一批世界级旅游景点，更可以在苏干湖边体验纯朴的哈萨克族和蒙古族民族风情。 线路二：河西走廊甘肃丝绸之路 河西走廊位于甘肃西部，东起乌鞘岭，西止猩猩峡，北枕北山，南望祁连山，中间是戈壁绿洲，长千余公里，雪山、绿洲与沙漠、戈壁相间分布。 线路三：甘南藏族风情之旅 由甘肃省会兰州行经临夏到夏河，是一条著名的回、藏民族风情和宗教艺术、草原风光旅游线，游客可欣赏有“小麦加”之称的临夏穆斯林风情，体验藏族同胞的热情，再向南行不远便是四川九寨沟景区，取道甘南前往九寨沟被公认为是中国最佳的自然生态民族风情旅游线路。 线路四：甘肃东部华夏文明、丝路胜迹之旅 甘肃东部地区是著名的古丝绸之路必经之地和三国魏蜀相争之地，留有丰厚的文化遗产，有东方雕塑艺术馆麦积山石窟、保存最完整的新石器时代大地湾文化遗址、规模最大保存最完整的伏羲庙、三国时期诸葛亮挥泪斩马谡的街亭古战场。 线路五：甘肃东部黄土风情之旅 甘肃东部为著名的黄土高原区，地处在高原之上的中国道教名山崆峒山，是中国国家级风景名胜区；另外还有南、北石窟寺，是中国石窟艺术中的精品。名城庆阳的刺绣、皮影、剪纸、泥塑等手工艺术则是独树一帜。 线路六：甘肃黄河风情之旅 “黄河百里风情线”是兰州这座高原都市的亮丽风景。由兰州出发南行可乘船游览刘家峡水库风光、参观中国四大石窟之一的炳灵寺石窟；从兰州北行至景泰县，可欣赏自然奇观的“黄河石林景区”，继续北行则是宁夏沙坡头、沙湖等景观。
目前，没有 网友评论 等信息，您可以成为第一个对它发表评论的人 |
|